提高欠款欠薪案件的應(yīng)急處置效力，對于群體上訪的復(fù)雜、疑難案件，發(fā)揮清欠聯(lián)席會議制度的作用，集體研究案情，區(qū)分各方主體的責任，啟動行政處罰程序，給拖欠主體造成高壓態(tài)勢，配合清欠工作的開展。對于無爭議或有爭議但能夠在市清欠辦調(diào)解下達成協(xié)議的案件，責成責任主體落實“工資卡”、“工資管理手冊”等工作制度；落實對責任主體的考核扣分和行政處罰意見；對于外地進濰企業(yè)，通報企業(yè)所在地主管部門；根據(jù)案件情節(jié)和性質(zhì)，視情報上級部門，并將案件處理情況予以通報，視情將案件處理情況反饋投訴單位或投訴人，案卷存檔備查。

 

        對于有爭議、且案情復(fù)雜不能達成協(xié)議的案件，形成書面意見，建議相關(guān)責任主體到勞動監(jiān)察部門處理，或通過仲裁、司法渠道解決爭議，市清欠辦予以積極配合，隨時關(guān)注案件處理情況。期間若有利用過激、惡意、暴力手段討要工程款或討薪行為的，通報綜治辦、信訪局、維穩(wěn)辦、公安局、人社局等政府聯(lián)動部門，重大案件及時上報市政府。對于重大、復(fù)雜案件，要指定領(lǐng)導包靠，由包靠領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)單位人員將案件落實到位。各級要根據(jù)市建設(shè)局《轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳〈關(guān)于切實做好春節(jié)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)民工工資清欠工作的通知〉的通知》要求，認真組織好工程款和勞務(wù)工資支付情況排查，發(fā)現(xiàn)問題及時、妥善處理。對于到市里越級上訪的案件，要落實屬地管理制度，解決在當?shù)�，化解在基層。對于不按�?guī)定落實清欠防欠規(guī)章制度、惡意拖欠工程款和勞務(wù)工資的市場主體，要依法予以嚴肅處理。

 

        為保障廣大勞務(wù)人員過一個愉快祥和的春節(jié)，要求各施工企業(yè)務(wù)必于2012年元旦前將工資發(fā)放到位，2012年1月5日前組織農(nóng)民工返鄉(xiāng)，對工地進行全面檢查后封閉。各建筑、市政、裝飾裝修市場管理部門要負責將該通知下發(fā)到每個企業(yè)，并對企業(yè)落實情況進行督導檢查，確保落實到位。

 

        基本工資制度中規(guī)定的工資標準，只是對職工提供的定額勞動所支付的報酬。在實際支付工資時，必須在考核職工實際提供的勞動量后，運用不同的支付形式予以浮動地兌現(xiàn)。當職工在定額勞動之上提供了超額勞動時，除工資之外，還應(yīng)另外支付超額勞動的報酬即獎金；當其完不成定額勞動時，則要扣減相應(yīng)部分的工資。